安吉毛竹现代园区内，孩子们在寻找鞭笋
广西融水苗族自治县国营贝江河林场的糯米柚基地里，工人采收糯米柚。新华社记者 黄孝邦摄
福建省永安市上坪乡联合村村民姜英俊在林地里展示林下套种的珍贵植物“多花黄精”。新华社发
国家林业局局长张建龙1月4日在全国林业厅局长会议上透露，2017年全国林业产业总产值首次突破7万亿元，林产品进出口贸易额达1500亿美元，五年来林业产业总产值年平均增速达12.1%，我国继续保持全球林产品生产、贸易第一大国地位。
站在7万亿元的新起点，中国林业产业亟待迈出由大到强的新步伐，走上产业转型升级新路径。其中，理念创新应如何谋划，转型之路应如何铺就，值得关注和思考。
“绿水青山就是金山银山”的生动诠释
一场冬雨，把浙江省安吉县双一村的毛竹冲刷得清脆透亮，毛竹林下，一棵棵三叶青正旺盛生长。
“别看这植物植株不大，可它浑身都是宝啊。”安吉县双一村党总支书记朱学星指着绿色叶片向记者介绍，三叶青在民间有“药王”“抗癌神草”等美誉，为优良中草药。这里的200亩三叶青全部采用毛竹林林下仿野生栽培，每亩预计净收入5万余元。
毛竹和三叶青种植不仅成为绿色产业，更成为富民产业。“绿水青山就是金山银山”的理念，在双一村再一次得到了生动实践和完美诠释。
从顶层设计到地方实践，从规范引导到市场竞争，我国林业产业5年来取得了显著变化和成就，我国已成为世界上森林资源增长最多和林业产业发展最快的国家。
张建龙指出，党的十八大以来，我国林业进入了历史上发展最快的时期，在加强生态资源保护的同时，各地积极发展绿色富民产业，形成了五大林业产业集群，中东部、两广地区成为人造板生产中心，东北地区成为森林食品和森林药材主产区，东南沿海成为花卉产业和家具制造业主要基地，西北地区成为经济林产品生产基地，西南地区成为森林旅游密集区。
与此同时，全国林业产业结构不断优化，第三产业比重较2012年提高8个百分点，森林食品、森林康养、森林碳汇、特色经济林、竹藤产业、苗木花卉、野生动植物繁育与利用、林业物联网等林业新兴产业快速发展，林业生物质能源、生物质材料、生物制药等林业战略性新兴产业蓬勃兴起。
2017年，森林旅游业成为最大增长点，全国新建各类森林旅游地接近9000处，年接待旅游人数14亿人次，较上年增长了15.5%，社会综合产值达1.15万亿元。全国林业主要产业带动5200多万人就业和130多万人增收脱贫。
由大到强之路依然任重道远
虽然我国主要林产品产量和贸易量位居国际前列，但与发达国家相比，仍存在较大差距。
张建龙分析指出，目前，我国林业产业还存在大而不强，资源基础不牢、产业基础支撑能力较弱等问题。主要体现在：产业聚集度低，企业总体规模偏小，人均劳动生产率不到发达国家的1/6；创新能力不强，全国林业科技成果供给不足，与林业发达国家相比，仍处于“总体跟进、局部并行、少数领先”的发展阶段；劳动力成本不断上升，附加值不高，综合竞争力较弱，国际贸易环境严峻等问题也较为突出。
林业具有生态、经济、社会等多种功能，肩负着生产生态产品和保障林产品供给的双重任务。人民对美好生活的需要，不仅包括优质生态产品，也包括绿色林产品。
“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在修复保护好绿水青山的同时，大力发展绿色富民产业，努力实现生态产业协调发展、多种功能充分发挥，既创造更多的生态资本和绿色财富，满足人民对良好生态的需要，又生产丰富的绿色林产品，满足人民对物质产品需要。”张建龙说。
在安吉余村，苍翠的青山和清澈的溪流背后，通过用足资源破解林业产业发展新课题的努力已经展开。
如今，余村正依托省级森林小镇建设，启动建设串联全域的环村绿道，废弃矿山变景，村庄小品点缀，文创元素更浓，让余村旅游业态更丰、产业链更长。
余村党支部书记潘文革说，要通过“旅游+”“文创+”和林下生金，让余村6000亩毛竹产生更多的溢出效应。
转型升级三大路径呼之欲出
作为最大规模的绿色产业，林业亟须加速转型发展，以适应经济社会生活的现实需求。当前，最为紧迫的还是苦练内功，增强林业产业的竞争力。
“为此，国家林业局提出，未来几年我国将协调推进林业产业重点领域发展，明确了加快传统产业改造升级，着力发展特色富民产业，发展林业服务业三大路径，计划到2020年，总体实现林业总产值8.7万亿元的目标。”张建龙说。
在传统产业方面，国家林业局将改造提升木材培育、加工、林产化工、林业机械等产业，计划到2020年，建成国家储备林2.1亿亩，培育10个国家级进口木材加工贸易示范区，20个具有国际影响力的木材加工示范产业集群，林业机械制造业全行业年出口贸易额达到150亿美元以上，培育和孵化具有“专、精、特”鲜明特点的林业机械产品国家级生产基地，逐步提高林业机械的自主制造比例。
在特色富民产业方面，我国将着力发展林下经济、竹子、木本油料、花卉等产业，计划到2020年，实现林下经济产值和农民林业综合收入稳定增长，发展林下经济种植面积1800万公顷，实现林下经济总产值1.5万亿元。在林业服务业方面，将大力培育林业旅游、康养等产业，计划到2020年，实现各类森林等自然资源旅游景区总数达到9000处，林业旅游休闲康养人数达25亿人次，将森林等自然资源旅游业培育成林业支柱产业。
（本报记者 李慧）
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