湖南怀化：走出生态产品价值实现新路径

怀化地处湖南省西南部，素有“黔滇门户、全楚咽喉”的美称。全市林地面积3088万亩，活立木蓄积量12.7亿立方米，森林覆盖率67.06%，三项林业标志性指标均居湖南省第一，是名副其实的林业大市、生态大市。

群山环抱、森林葱郁，当地以中药材为特色的林下经济具有悠久的发展历史。近年来，怀化依托独特的自然禀赋和资源优势，大力发展林下经济，走出了一条具有地方特色的绿色发展和生态产品价值实现之路，让绿水青山变成金山银山。

目前，怀化市林下经济经营面积549万亩，综合产值103亿元。现有国家林下经济示范县2个、国家林下经济示范基地2个、省级林下经济示范基地37个、林下经济省级林业龙头企业17家，逐步形成了集林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用于一体，三产融合发展的林下经济体系。

立足优势 做精道地药材

好山好水育好药。第四次全国中药资源普查统计，怀化境内中药材资源2340种，居湖南省第一、全国地级市前列。23个品种入选《湖南省道地药材目录》，占全省的65.7%。

立足资源优势，如何让道地药材更地道？

怀化市在全国率先发布《怀化市中药材生态种植技术规范》，从基地环境要求、种植技术规程，到病虫害防治技术规程、采收技术规程、检验测验等方面对中药材生态种植作出具体要求。同时，出台一系列扶持政策，鼓励发展以中药材为主的林下种植，推动林下经济向规模化、标准化、品牌化方向稳步发展，擦亮“中国南方中药谷”名片，打造了一批具有市场竞争力的林下经济品牌产品。靖州、新晃、通道等县先后获评“中国茯苓之乡”“中国生态黄精之乡”“中国钩藤之乡”，靖州茯苓、新晃龙脑、芷江虫白蜡成为国家地理标志保护产品。

在会同县地灵乡大坡村淫羊藿种植基地，成片的淫羊藿长势喜人。“我们培育的箭叶淫羊藿，是市场上目前药用成分含量极高的品种，总黄酮醇苷含量是国家药典的9至10倍。”怀化市众鑫农业科技公司负责人戴龙东介绍，这里地处亚热带季风性湿润气候，四季分明、群山延绵、森林密布，为中药材生长提供了得天独厚的自然条件。

从早期的扩大规模、提高产量，转变到如今的稳量提质，怀化的中药材标准化种植步伐愈发稳健。

走进怀化林泉药业公司生产车间，一袋袋带着泥土芬芳的黄精经过清洗、抛光、烘干、切片等工序，被加工成黄精产品。

“发展中药材，标准化是‘关键词’。”林泉药业总经理吴长军介绍，公司联手湖南中医药大学承担国家级中药材标准化——黄精标准化项目建设，已完成可追溯全链条质量控制标准建设工程，制定了多个国家标准及行业标准和行业规范。

药材好，药才好。怀化市全力打造辐射全国的中药材优势单品种产地初加工交易市场。2023年，全市中药材种植总面积（含野生抚育）达到135万余亩；全产业链综合产值达210.8亿元，同比增长20.4%。市级以上中药材农业产业化龙头企业达61家。

因地制宜 崛起一县一特

靖州的茯苓、新晃的黄精、洪江的雪峰乌骨鸡……怀化市林下种植在13个县（市、区）全面开花，形成县域特色主要品种，形成“一县一特”“一县多特”。

靖州苗族侗族自治县是全国最大的茯苓集散地。2023年，靖州茯苓贸易大市场年交易量11万吨，年交易额20亿元，占全国交易量的70%，已形成种植、加工、销售完整的产业链条。

新晃侗族自治县细叶黄精品质高，多糖含量为药典标准的2.8倍。全县黄精育种、育苗、示范基地、集散、加工、康养全链条产业格局已经形成，产业融合逐步成型。新晃是湘渝鄂云贵川六省传统的区域性黄精交易中心和集散地，正在全力打造黄精产地初加工集散市场。“中国新晃国际黄精城”年加工集散黄精鲜货4万吨、黄精干货6000吨，占全国交易额的35%。新晃县黄精办负责人介绍，全县目前有近30家企业形成了黄精产业链，黄精初加工能力从0.5万吨提升至3万吨。

林下雪峰乌骨鸡

洪江市雪峰乌骨鸡具有爬山上树的天然野性，胴体肌肉蛋白质和风味物质含量较高，成就了肉质细嫩和风味好的品质特性。2023年12月，国家知识产权局批准对洪江雪峰乌骨鸡实施地理标志产品保护。湖南云飞凤农业有限公司利用雪峰山丰富的竹木森林资源，大力推行洪江雪峰乌骨鸡林下生态养殖，通过“公司+村集体+基地+农户”的模式发展和建设带动乌骨鸡养殖基地570多个、养殖户增收2000万元。

补短强链 以二产促一产

目前，怀化市林下经济产品存在加工水平不高、龙头企业不强、产业链不完整等短板。该市优势中药材产品仍以卖原料为交易形态，难以抵抗市场价格波动风险。

面对现状，怀化市委、市政府围绕湖南省“4×4”现代化产业体系，将中医药产业作为全市五大主导产业、三大特色产业集群之一予以重点打造。按照全产业链发展方向，该市强化医药龙头企业带动，突出抓好中药材精深加工，努力将资源优势转化为经济优势、发展胜势。

湖南正清集团是国家高新技术企业、农业产业化国家重点龙头企业，其研究成果正清风痛宁曾获国家科技进步奖二等奖。“目前，公司已形成以青风藤、雪峰山鱼腥草、灵芝等为主导的中药材百亿元产业集群，覆盖种植、科研、生产、销售全产业链。”正清集团相关负责人介绍，集团与澳门科技大学等单位发起组建青风藤研究院，已成为湖南中医药产品创新升级的孵化器。依托集团，刘良院士专家工作站落户怀化，致力打造产学研医为核心的高质量发展新模式。

在做强本土企业的同时，怀化坚持招大引强，成功招引多家领军企业落户怀化。

去年10月，修正药业集团（湖南）生物医药项目在靖州开工，该项目总投资达18亿元，围绕中药材种植与趁鲜加工、医药流通、医药制造、药食同源健康食品四大主体业务建设现代化产业园。

“选择靖州，一方面是因为这里物华天宝底子好，另一方面是感受到当地发展中医药产业的决心。”修正药业集团董事长修涞贵说，从签订战略合作框架协议，到修正药业集团（湖南）药业有限公司注册成立，仅用时1个月。这让投资者看到了“怀化速度”。

业态融合 探索多元发展

石斛铁锅鹅、黄精鸭、天麻鱼头豆腐汤……7月13日，怀化市举行“怀味药膳”与《怀化市医疗机构中药饮片质量验收指南》发布会，现场公布了首批142道怀味药膳四季食谱。

首批“怀味药膳”主要以黄精、茯苓、天麻等怀化道地药材和优质农产品为主要原料。“这是一种食材与药材的深度融合。”怀化市中医药膳专家技术组副组长、湖南医药学院药学院副院长刘建新介绍，药膳美食不仅美味可口，且具有较高的调理价值。

中医药文化与文旅产业相结合，会碰撞出怎样的火花？

2023年，首届中国（新晃）黄精产业发展大会暨第二届新晃旅游产业发展大会召开，数万人齐聚新晃鼓楼广场，走进黄精的奇妙世界。第三届全国茯苓大会暨第六届武陵山（怀化）国际健康产业博览会，八方来客共同挖掘千年茯苓文化记忆。

2024年，靖州茯苓科技产业园入选湖南工业旅游精品路线——“舌尖美味体验之旅”。“省内外游客在舌尖美味体验之旅中，既能了解茯苓发展历史，也能品尝到茯苓膏等美食。”靖州中药材办专职副主任杨承煜介绍，该县正全力做好“产业+旅游”文章，让更多人走进靖州、了解茯苓。

除此之外，怀化注重森林景观应用，发展森林旅游、森林康养。目前，全市开发了溆浦穿岩山和山背花瑶、鹤城区黄岩、芷江三道坑等景区。其中，鹤城区黄岩大坪村通过森林资源集中托管，形成“公司+村集体+农户”开发模式，成为全国乡村旅游重点村，以溆浦穿岩山和山背花瑶开发为主的“溆浦雪峰山文旅”，入选全国生态产品价值实现典型案例。

从零星种植向规模化发展，从原料售卖向精深加工转变，从单一产业向多元化发展。得益于多年来的精心布局，怀化林下经济正以前所未有的速度蓬勃发展。

随着怀化国际陆港建设不断推进，先进的冷链物流可提升林下经济鲜品销售的外运效率和外销半径，更具优势的运输成本将助力林下产品进军海外市场。“怀化国际陆港靖州—北部湾港货运班列开通后，公司发往东盟地区的茯苓订单越来越多。”靖州智美健康科技有限责任公司总经理黄立智介绍，目前公司订单已排到了年底。

（本文图片由怀化市林业局提供）