安徽：生态优先　打造美丽长江经济带

习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。

　　生态环境保护是为民造福的百年大计。推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。政府工作报告中指出，推进长江经济带共抓大保护。

　　长江流经安徽416公里，素有“八百里皖江”之称。如何进一步打造美丽长江（安徽）经济带？记者采访出席全国两会的安徽省代表、委员，省内相关专家。

　　系统治理，合力守护碧水东流

　　生态优先，绿色发展。2018年起，安徽省把打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带作为生态文明建设“一号工程”，八百里皖江掀开崭新的发展篇章，奏响新时代壮美的皖江之歌。

　　去年4月以来，安徽省纵深推进长江安徽段生态环境“大保护大治理大修复、强化生态优先绿色发展理念落实”专项攻坚行动，从点位入手抓好突出生态环境问题整改，向面上拓展推进沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管控措施，有效解决了一批突出生态环境问题。保护生态，生态也会回馈。2019年，长江流域水质优良比例85%，同比上升8.3个百分点，为国家考核以来最好水平。

　　“政府工作报告指出，要提高生态环境治理成效。就长江大保护而言，我们建议探索建立生态环境共治共保共赢机制。”全国人大代表徐恒秋表示，长江经济带作为一个整体，在水、大气、土壤等各个方面相互影响。加强区域合作、优势集中互补，是打好污染防治攻坚战的必然要求，建议加快建立长江经济带生态环境保护一体化机制，加快建设环境保护合作平台，实现资源共享和优势互补，合力提高区域环境管理水平。

　　全面打造美丽长江（安徽）经济带，“水清”是重点目标之一。长江受污染，根子在岸上。全国人大代表、中冶华天水环境技术研究院院长程寒飞表示，长江保护修复是污染防治攻坚战7个标志性战役之一。源头减排，要突出依法、科学、精准治污，纵深开展“三大一强”专项攻坚行动，集中力量打好生态环境突出问题整改歼灭战，大力推进城镇污水垃圾处理和农业面源污染治理；同时，水环境治理是项系统工程，要顺应自然、久久为功。

　　为保护好水，近年来，安徽省已全面实施河湖长制，覆盖全省全部河流和湖泊。在程寒飞看来，让水环境长治久清，离不开长效机制，要充分发挥河湖长制作用，加强对河湖的水资源保护、水污染防治、水生态修复的组织领导，注重系统保护，坚持整体施策，凝聚各方合力，持续推进生物多样性和水域生态安全工作，维护河湖健康。

　　久久为功，持续改善生态环境

　　山水林田湖草是一个生命共同体。打造美丽长江（安徽）经济带，皖江各市“建新绿”、治污染，努力推动“岸绿”。

　　近年来，安徽省在全国率先开展林长制改革，以建设生态保护修复工程来“护绿”，以实施造林计划来“增绿”，以强化党政责任来“管绿”，以发展林业经济来“用绿”，以深化林业改革来“活绿”，以“林长制”实现“林长治”。2019年，全国首个林长制改革示范区落户安徽。

　　安徽大学环境资源研究专家张辉表示，要深入推进长江两岸造林绿化行动，大力开展复绿、补绿、增绿，加快废弃露天矿山生态修复；顺应自然、科学规划，提升护坡建设品质，提高含绿量和层次感，打造错落有致、环境优美的生态风景线；加强湿地生态系统保护修复，严厉打击非法捕捞，强化长江珍稀濒危物种保护。

　　良好的生态环境，是天蓝、地绿、水净。2019年，全省PM2.5平均浓度降至46微克/立方米，为有监测记录以来最好水平。全国政协委员刘屹表示，经过多年治理，大气污染防治正在向更多领域深度拓展，要深化大气污染治理攻坚，推进非道路移动机械及船舶尾气治理，加快重点行业超低排放改造和挥发性有机物综合治理，实施重点行业大气污染物特别排放限值，完善应对重污染天气差异化管控措施等。

　　“长江是长江经济带重要饮用水源地，具备突出的战略功能生态地位。”徐恒秋建议，长江经济带省份充分总结、借鉴新安江流域水环境生态补偿试点经验，推进长江经济带跨省流域生态补偿机制试点工作，积极加强协调、会商、对接，推进生态补偿机制向纵深发展，并形成长效机制，为环境质量改善增添新动力。

　　绿色发展，构建新兴产业体系

　　“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展，而是要立下生态优先的规矩，倒逼产业转型升级，实现高质量发展。近年来，安徽省积极抢抓长江经济带发展机遇，以新型“铜墙铁壁”为代表的传统产业脱胎换骨，以“芯屏器合”为代表的新兴产业体系加快建立。安徽高质量发展实现了稳中有进、进中向好。

　　徐恒秋表示，为推动经济社会发展与生态环境保护协同共进，应进一步强化源头管控，加快形成绿色低碳循环的经济发展方式，建议优化空间格局，提高排放标准，全面整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内重污染企业搬迁改造，严格控制重点流域环境风险项目，切实落实好长江干流及主要支流沿线生态环境保护要求。

　　旧动能做“减法”，新动能做“加法”。政府工作报告指出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。刘屹建议，加快构建绿色创新体系和绿色产业体系，依靠创新驱动引领发展，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，推广新能源汽车等，激发新消费需求、助力产业升级，实现绿水青山和金山银山的有机统一。

　　让产业变“绿”，让“绿”变产业，是绿色发展的关键所在。张辉建议，通过壮大节能环保产业、全域旅游、大健康产业、清洁能源产业等，厚植绿色优势，以提高“含绿量”来提高“含金量”，推动长江（安徽）经济带实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。