北京“一道绿隔”释放生态惠民红利

北京市三环至五环范围内分布着17万亩林海，称为“一道绿化隔离地区”（简称“一道绿隔”），按照“一环百园”建设目标，目前已有102个城市公园环状分布在这一区域，发挥着控制城市发展规模、改善城市生态环境的关键作用。

　　近日，北京市园林绿化局联合多部门发布了《关于加强本市绿化隔离地区公园建设和管理的指导意见》，通过功能提升和管理升级，在实现高质量绿化建设的同时，公园生态惠民功能正在全面释放。

　　“一道绿隔”城市公园功能提升

　　昌平东小口城市休闲公园是“一道绿隔”城市公园升级改造的样本。夏日的公园里草木葱郁，繁花似锦。沿路而行，篮球场、网球场和五人制足球场分布在林间。许多父母带着孩子在亲子娱乐区的沙滩上嬉戏。公园的中央是一片近自然森林，市民能看到野兔、刺猬等小动物出没。

　　“公园紧邻回龙观这个人口密集社区，在设计改造方案时，我们特别注重满足市民休闲游憩、运动健身、文化娱乐的需要。”北京市林业工作总站经营利用科科长张萍介绍，在公园功能空间的设计上，划分了运动健身、亲子娱乐、生态保育和森林阅读等多种功能区，既满足不同年龄层游客的休闲需求，也充分考虑了野生动物的生存环境。

　　2007年北京启动了郊野公园环建设，为市民提供了亲近自然的绿色空间。新版北京城市总体规划明确要求推进“一道绿隔”城市公园环建设，不断满足人民群众对优美生态环境、优质生态产品、优秀生态文化的多样需求。

　　公园养护管理将实现精细化

　　三分种、七分养，优美的公园环境需要科学的养护和管理。北京对“一道绿隔”城市公园提出健全规章制度、创新运行机制、强化监督管理的要求，逐步建立分类科学、养护精准、管理高效的养护管理体系。

　　公园将划分出重点区域和一般区域。重点区域注重景观打造，开展精细化、高标准的养护作业。一般区域则按照一般生态林管理，减少人为干扰，保护和恢复生物多样性。日常管护把浇水施肥、整形修剪、补植补造和有害生物防治等相结合，保证植被健康生长。同时，充分利用原生乡土地被，多种植宿根草花地被，缩减冷季型草坪面积，确保公园内无裸露土地。对过密的林子，以培育目标树为重点开展疏密移伐，植物老化区域补植补造乡土树种，形成乔、灌、草合理搭配，营造健康的森林系统。养护将优先应用再生水、太阳能、建筑垃圾衍生品，全面实施节水灌溉和园林废弃物就地资源化利用，有效节约公园运营成本。

　　城市公园在建设方面坚持生态优先，宜园则园、宜林则林。公园中绿地面积的比重不低于80%，乔木、灌木、草本和藤本植物应科学搭配，其中高大乔木覆盖面积应达到70%以上。超过300亩以上的公园要科学划定生态保育小区，通过营建“本杰士堆”等措施，为野生动物营造良好的栖息空间。

　　开展检查保障公园管护达级

　　升级后的“一道绿隔”城市公园将建设游客中心、公共厕所、垃圾箱、应急避险及无障碍设施等，满足服务功能。照明设备、建筑和器材设施等将设专人维护，定期检查。园内设置位置合理、醒目的游览指示牌示。同时保证园区路面、绿地干净整洁，为游客营造优美、便利的游园环境。

　　北京市园林绿化局将对“一道绿隔”城市公园开展春季、秋季综合检查和日常运营督查，重点检查植被养护、卫生保洁、设施维护、基础管理和安全管理。目前，全市绿隔公园按分级分类进行养护管理，对综合考评优秀的公园，次年可按高等级养护管理，而养护管理水平达不到相应级别的公园则要给予降级处理，对逾期未整改或整改不到位的进行通报并扣减相应养护资金。

　　北京计划到2025年完成“一道绿隔”城市公园的升级改造。