江苏东台特色产业展现林业高质量发展活力

近年来，江苏省东台市坚持走生态优先、绿色发展之路，以开发与保护并重的思路“向海发展”，赢得经济与生态双丰收，连年跻身全国县域经济百强县，获评国家级生态示范区。林业成东台经济社会发展全局中的一大亮点。

东台立足广袤林地，探索林业新的发展空间，以林下种植养殖、森林景观开发等增加林地单位面积产出，提高林地利用率，探索林业高质量发展的“东台模式”。

生态旅游市场持续壮大

今年春节，黄海海滨国家森林公园精心策划的“虎虎森威 林年有余”亲子游园会系列活动，吸引百万游客入园，综合收入超千万元，双双创下历史新高。大年初一，黄海森林喜乐游园会登上了央视新闻联播，向全国人民展示了大美东台如画美景。

黄海森林公园前身为1965年建立的国营东台林场。公园拥有华东地区规模最大的人造生态林，6.8万亩森林与沿海滩涂、黄海湿地融为一体，全园共有652种植物、342种野生鸟类、30余种兽类，园内负氧离子浓度平均每立方厘米3800个。85公里海岸线年复一年地向东延伸，把数以万顷的滩涂变成了广袤的绿洲，勺嘴鹬、震旦鸦雀、白鹳等濒危珍稀鸟类在此停歇，堪称鸟类天堂。

东台牢牢抓住康养、旅游主线不放松，以人与森林、森林与海洋相互联动为主线，以森林生态、海滨风情为特色，将平原森林与沿海湿地、候鸟天堂确立为东台生态三张金名片，整合周边滩涂湿地、风光带沿线可开发资源，开发了科普教育和湿地观光生态度假养生康养、运动健身、商务会展等休闲度假项目，推出了森林漫步、林下瑜伽、马拉松、帐篷节、温泉酒店、野奢杉宿、小木屋等产品。

据统计，黄海森林公园年均入园人数达到250万人次，年收入超亿元。

黄海森林公园的华丽蝶变，正是江苏生态旅游发展的一个缩影。

苗木产业富裕一方百姓

不同于黄海森林公园，东台市新街镇将绿化苗木种植培育成当地特色产业、优势产业。

新街地势虽平坦，但相对较高，其水系属人工排灌河网，粮食产量始终不尽如人意。一代代先民通过尝试与摸索，发现新街的土地不适合种植粮食却利于苗木生长。沙土地种上苗木，只要一点点水就能拔高长大。

种植苗木，发家致富。20世纪80年代，东台开始注重林业发展，成立县乡林业站，试点推广铅笔柏和水杉，苗木业合作社也顺势办了起来，新街规模种植苗木由此起步。

政府支持，合作社大胆向外求合作。按照市场订单，合作社引导百姓培育热门苗木种苗，6个月后回收，给种植户带来每亩3000—5000元收入，明显高于其他作物的收入。百姓纷纷加入苗木种植行列，形成了“公司+农户”的合作模式，种植规模迅速壮大，苗木品种迭代更新。

20世纪90年代，新街及时将培植品种向绿化树、行道树发展，新街培育的大叶女贞因干直、常绿、耐盐耐碱等优点被市场接受，成功申请国家地理标识产品。

90年代中后期，电子商务在新街镇的苗木行业悄然起步。当地政府聚焦海工装备产业与苗木产业，大力发展农村电子商务，率先出台电商发展意见和奖励政策，投资600万元建设2600平方米电商政务中心。“电商+苗木”引爆当时的苗木销售市场，新街苗木乘着“电商快车”进入我国众多城市，市场扩大到13个省份。高峰时期，新街电商从业人员超4000名，电商交易总额突破20亿元，先后获评江苏省首批农村电子商务示范镇、江苏省农业电子商务示范镇。

据统计，鼎盛时期，新街苗木种植面积5万亩，年销售额40亿元。

随着有林地面积扩大、可造林面积减少，新街苗木开始寻求转型发展之路，由粗放型向精细化管理发展，将原来每亩密植150棵女贞减少到30棵，拉长种植年限，以精品、大树赢市场，让一棵树的市场价格上涨了20倍。同时，积极推进女贞嫁接、造型工程，根据市场需求向盆景发展，开拓出一条持续发展的道路。

林下经济实现集约发展

东台的省属新曹农场依托林权制度改革，撬动1.4万亩林地，发展林下养鸡、林地规模套种、林间休闲康养等模式，成为林下经济发展的标杆。

2011年，根据江苏农垦集团农业资源整合要求，新曹农场的耕地资源全部划出，转给苏垦农发新曹分公司进行专业化经营。优质耕地资源划转后，没有土地，人口多、资源少、产业弱，新曹农场何以为继？林下经济是他们的答案。

农场原本有大量条田林带，既影响粮食作物生长，又不利于林地资源高效综合利用。为此，农场将分散的条田林带全部统一迁移至路边，实现农田规模化、林地成片化，提前为发展林下种养、林间休闲康养等创造条件。

通过充分利用林地资源和林下空间，农场推广立体复合种植模式，重点打造了“林业+苗”“林业+菜”“林业+旅”“林业+禽”“林业+药”“林业+牧”“林业+果”“林业+桑”等模式，提高百姓收入。

玉谷草鸡选育场每年出栏林下草鸡100万羽，带动100多个养殖户创业，近千名职工依托林下草鸡产品运输和销售实现自主就业。

东方杉套种中山杉，短短4年，每亩年均净收益4275元。

多年生灌木大马士革玫瑰3月抽枝、5月开花，每年有长达10个月的生长空档期。农场将纯种土鸡散养在林下，培育纯生态玫瑰香鸡，每只售价200元，效益显著。

目前，东台市现有林地65.7万亩，林木种苗近13万亩，林下经济近8万亩。

随着国家政策调整，提高土地综合效益是未来发展的方向。增加林业效益，不能再靠增加林地面积，而是要更加充分合理地利用土地资源和林荫空间。

2022年，是东台创建国家森林城市突破年，东台聚焦提升碳汇能力，在沿海地区利用零散空闲土地种植苗木、改良土壤、植树造林，在路边、有林地等推进高矮绿植美化工程，助推林业产业稳定增长，助推乡村振兴。