“回去尽快补短板、强弱项，不然今年的考核又要‘耍尾巴’、被约谈。”日前，参加四川省广元市生态环境系统分管党风廉政建设工作领导述职述廉会后，2022年考核排名倒数第一名的昭化生态环境局总工李长生感到“压力山大”。
生态环境部门垂管后，针对监督的长距离、大体量、常态化和结构层次复杂等问题，广元市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组以做实“三张清单、四责协同”倒逼责任落实，以驻点监督为创新，不断深化对派出分局的日常监督。
“三张清单”：明责传压扛牢责任
“该公开政府采购的项目工程，擅作主张搞局内竞争性谈判，法纪意识哪里去了？”在某生态环境局驻点监督发现该问题后，驻市生态环境局纪检监察组组长陈朝阳“一针见血”进行质问。该局一把手因未正确履行职责，构成职务违法，受到政务警告处分。
管党治党主体责任“宽松软”、权力运行监督缺失、岗位风险防范措施不精准等是导致违规违纪违法现象时有发生的主要原因。其核心在于，缺乏行之有效的精准监督机制。
如何补齐短板？2021年4月，全市生态环境系统建立“三张清单”现场推进会在剑阁生态环境局召开，拉开了精准监督的“大幕”。
“三张清单”包括党组主体责任清单、单位（岗位）权力风险防控清单、纪检监察组监督责任清单。主体责任清单明晰了党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察组的监督责任，细化明确了管党治党年度目标任务“时间表”和“路线图”；单位（岗位）权力风险防控清单通过梳理重点权力、查找权力风险、绘制运行流程、健全内控机制，实施风险联防、腐败联控、监督联动、责任联查，管住关键人、关键事、关键处、关键时，解决了重点权力“谁来防”“怎么控”的问题；纪检监察组监督责任清单，明确了纪检监察组织的规范化、法治化标准，一律“照图施工”。
“三张清单”的制定和实施，使工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动形成了知责明责、履责尽责、督责评责、失责问责的工作闭环，凝聚了管党治党合力，助推“清廉广元、生态社会”建设。
“四责协同”：“甩手掌柜”不敢当了
2021年8月，某生态环境局分管党风廉政建设工作的张某，因酒驾被公安机关查获，事后受到党内警告处分。
“执纪违纪、知法犯法”的背后，是没有把党的纪律规矩、法律法规刻印在心，是落实全面从严治党主体责任的层层失守。
如何扎紧责任的“篱笆”？“四责协同（内容同步亮明、推进情况同步公开、履责效果同步述评、重大过错同步追究）”机制，推动形成了责任相互贯通联动、一体统筹落实的常态化监督格局。为推动“四责协同”落地，剑阁生态环境局党组书记、局长杨庆国与班子成员同台述责述廉，亮短揭丑，并接受全体干部职工和群众代表质询、测评。深感责任重大，“甩手掌柜”不敢当了。
做实“‘三张清单’‘四责协同’机制，牵住了主体责任的‘牛鼻子’。不仅有效解决了全面从严治党抓什么、怎么抓的问题，而且有效破解了责任落实层层递减的问题。”驻市生态环境局纪检监察组副组长李永国说。
