我国持续大力发展森林食品、林下经济

10月18日在国家林草局召开的新闻发布会上，国家林草局改革发展司司长王俊中表示，近年来，我国林草部门深入践行大食物观，持续推进森林“四库”建设，大力发展森林食品、林下经济，不断提升森林食物供给能力。

“发展森林食物，不与粮争田、不与农争地，兼具生态、经济、社会效益，是构建多元化食物供给体系、保障国家粮食安全的重要举措。”王俊中表示，森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。我国具有食物生产功能的树种有几百种，森林就是一个巨大的“粮库”。

近年来，国家林草局出台了《林草产业发展规划（2021—2025年）》《全国林下经济发展指南（2021—2030年）》，组织编制油茶、榛子、仁用杏等发展指南，明确主要森林食物产品的发展方向、区域布局和重点领域，指导各地依托优势资源，因地制宜发展特色森林食物。

他介绍，目前，我国以油茶、核桃、油橄榄等为主的木本油料林，面积1.8亿亩，油料产量968万吨；以板栗、枣、松子、仁用杏等为主的干果面积1亿多亩，产量1400万吨；以苹果、梨、柑橘等各类水果种植面积近2亿亩，产量1.9亿吨；以竹笋、香椿等森林食品种植面积约7000万亩，产量1200多万吨；以茶叶、咖啡等木本饮料种植面积约5200多万亩，产量350万吨；以花椒、八角、肉桂等木本调料种植面积约3200万亩，产量190万吨。

王俊中说，油茶是我国传统木本油料树种，有2000多年的种植历史，分布在秦岭、淮河以南15个省（区、市）、约800个县。截至2023年底，全国油茶种植面积已达到7300万亩左右，种植面积超过10万亩的县有200个，茶油年产量80多万吨，约占国内食用植物油产量的7%，成为食用植物油消费量前10位的油种。

江西省林业局副局长杨皓表示，江西省委、省政府高位推动实施油茶产业高质量发展三年行动计划，创新推出时间长、利率低、额度大的“油茶贷”，积极统筹国家储备林、地方政府专项债券、乡村振兴等项目资金86亿元支持油茶产业发展。

广西七坡林场在林下种植中草药（国家林草局供图）

以林下种植、林下养殖、采集加工、森林景观利用等内容为主的林下经济，提供了丰富多样的森林食品，是山区林区重要的绿色富民产业。在政策引导上，王俊中表示，国家林草局鼓励利用商品林地高效发展林下经济，在符合公益林生态区位保护要求和不影响公益林生态功能的前提下，可以合理利用公益林林地资源，适度发展林下经济。将林下种植和林下养殖纳入国家发改委发布的《绿色产业指导目录》予以支持。各地党委、政府持续加大扶持力度，20多个省（区、市）出台了专门的指导性文件和扶持政策，设立林下经济专项扶持资金。

森林食物以其健康、天然、多元等优势，不断丰富着人们的“米袋子”“油瓶子”“菜篮子”“果盘子”。其各省好经验、好做法，为林下经济发展添动力、增活力，推动山区林区“含绿量”“含金量”同步提升。

云南省林业和草原局副局长丁鲲介绍，云南省85%的区域都有核桃种植。截至2023年，核桃种植面积4300万亩，干果产量198万吨、综合产值588亿元，惠及2000多万农村人口。云南已查明的野生菌资源有882种，占全国的91%。云南坚持科学保护和合理利用相结合，比如，楚雄南华县五街镇率先实施“包山捡菌”制度，形成了“封山育林育菌七不准”等村规民约，既保护森林植被，又实现菌农增产增收。

新疆枣产业具有显著的区域特色和市场竞争力，是推进乡村振兴的重要特色产业。新疆维吾尔自治区林业和草原局总经济师蔡立新答新华网记者问说，“近年来，新疆围绕标准化生产、市场化营销、产加销一体化发展，积极打造红枣全产业链，努力稳定红枣市场价格，切实增加农民收入。”今年以来，新疆创建了16个红枣示范园及若羌县红枣示范区，累计完成疏密改造156万亩，亩均产量可达600-800公斤，亩均收入3000元以上， 带动约180万枣农增收。同时，加大红枣品牌建设。培育红枣企业200余家，企业产品品牌100余个。

吉林省林业和草原局副局长李东友就吉林如何发挥优势和潜力促进林下参产业发展、广西壮族自治区林业局副局长黄政康就广西壮族自治区如何发展林下经济的经验做法等答记者问。