在林下经济新赛道逐绿掘金

11月13日，在湖南怀化靖州举办的全省林下经济高质量发展推进会展台，“靖州茯苓”“新化黄精”“石门林蜂”“慈利杜仲”等特色品牌林产品吸引了络绎不绝的参观者。

“靠山吃山，湖南森林覆盖率达53.15%，发展林下经济有优势。湖南也牢牢抓住了这一优势，目前，全省有国家林下经济示范基地59个，数量居全国第一，全省标准化示范基地面积超200万亩。”湖南省林业局相关负责人介绍，全省已形成林药、林菌、林禽林畜、林果、林特产品、特种养殖、资源昆虫、林下农经作物、特色类茶、特用花卉等10种产业类型，林下经济面积超3600万亩，年森林食品产量超1100万吨，产值达605亿元，成为千亿新赛道蓄势起飞的生力军。

发展格局：百花齐放 万紫千红

“选择湖南靖州，一方面是因为这里物华天宝底子好，另一方面是感受到当地发展中医药产业的决心。”修正药业集团董事长修涞贵介绍，去年10月，修正药业集团（湖南）生物医药项目在靖州苗族侗族自治县开工，该项目总投资达18亿元，围绕中药材种植与趁鲜加工、医药流通、医药制造、药食同源健康食品四大主体业务建设现代化产业园。

好山好水育好药。第四次全国中药资源普查统计，怀化境内中药材资源2340种，居湖南省第一、全国地级市前列。23个品种入选《湖南省道地药材目录》，占全省的65.7%。“十方九苓，七出靖州。”作为全国最大的茯苓集散地，2023年，靖州茯苓贸易大市场年交易量11万吨，年交易额20亿元，占全国交易量的70%，已形成种植、加工、销售完整的产业链条。靖州还是全省林业十强县，林下经济产业发达，2023年仅茯苓产业链综合产值就达63亿元。

靖州茯苓、新晃黄精、洪江雪峰乌骨鸡……怀化市林下种植在13个县（市、区）全面开花，形成“一县一特”“一县多特”。

靖州杨梅树下套种茯苓，衡阳油茶林下养土鸡，石门林下养蜂……湖南各地林下经济发展呈现百花齐放、万紫千红的发展格局。特别是各地以特色产业为核心，延长林下经济产业链，衍生出种植养殖、加工、康养等多种林下经济新业态。

汨罗“栀子花+花海旅游”、益阳“积雪草+精油化妆品”、安化“黄精+美食宴”等模式已初具规模，实现了林下经济亩均产值万元以上。

娄底新化县在黄柏、厚朴等生长周期较长的树木下套种黄精，扩大了收益。

张家界桑植县围绕 “一苗三基地，一园三平台”粽叶产业思路，打造集加工、研发、品牌于一体的产业园区，成效显著。

怀化通道侗族自治县培育出钩藤虫茶、青钱柳虫茶等6个虫茶产品，全县虫茶年产量近1万公斤，产值达800万元。

发展举措：基地示范 科技引领

11月13日，靖州县万亩林下经济暨生态产品价值实现基地里，摆满了今年采挖的茯苓。

“这些年来，我们每年都要授予50家左右的单位‘省级林下经济示范基地’称号。”湖南省林业局相关负责人表示，建设林下经济示范基地，以示范引领带动产业发展，是湖南林业部门抓林下经济产业的一项重点工作。到目前，利用林业产业园建设专项资金大力扶持56个林下经济特色产业园区建设，培育形成了“湘九味”中药材等4个林下经济国家农业产业集群，创建省级以上林下经济龙头企业188个，培育新型林下经济经营主体7528个。

走进怀化林泉药业公司生产车间，一袋袋带着泥土芬芳的黄精经过清洗、抛光、烘干、切片等工序，被加工成黄精产品。

“发展中药材，标准化是‘关键词’。”林泉药业总经理吴长军介绍，公司联手湖南中医药大学承担国家级中药材标准化——黄精标准化项目建设，已完成可追溯全链条质量控制标准建设工程，制定了多个国家标准及行业标准和行业规范。

在示范基地建设和标准化项目建设中，湖南将林业与科技紧密结合，依托中南林业科技大学、湖南省林科院、省植物园等高等院校和科研单位，不断提升林下经济核心竞争力。

“这几年，我们累计推广中央和省级财政林业科技项目7项，制定地方标准5项，建立了湖南林下经济中药材科研试验基地、湖南省林下药用植物园。”湖南省林业经济发展中心负责人介绍，全国首家省级林下经济科研机构——湖南林下经济科研示范中心，已获得省科技进步奖等成果10项、发明专利12项、推广成果22项。

湖南省林科院研究团队利用茯苓菌丝寄生虫体的特性，在浏阳市普迹镇试点用松材线虫病疫木作为基材种植茯苓，展开安全高值化利用技术攻关。现场查定发现，疫木中的幼虫、蛹和成虫都被茯苓菌丝当作营养消解和转化，虫体无法正常羽化，平均生物转化率为16.86%，即100千克疫木种植茯苓后可收获茯苓菌核近17千克，实现产值170元以上。

发展主旨：创新模式 增绿富民

“怀化国际陆港靖州—北部湾港货运班列开通后，公司发往东盟地区的茯苓订单越来越多。”靖州智美健康科技有限责任公司总经理黄立智介绍，目前公司订单已排到了年底。

发展林下经济同样需要国际视野。靖州经验表明，这种国际视野实际上就是一种创新发展的眼光。

沅陵县通过深化集体林权制度改革，创新实施公益林、天保林收益权质押贷款“惠林贷”改革，推广“林权抵押+公益林收益权抵押”双重贷款模式，有效解决抵押物不足、授信额度及期限等难题。目前，全县已办理油茶产业、林下经济包括中药材开发等惠林贷产品21笔，发放贷款1000万元。

为让农户既有长期利润，又有短期收益，突破制约油茶产业做大做强的瓶颈，近年来，邵阳县油茶产业在向百亿目标奋进中探索出“以短补长、多点开花”的林下经济发展新模式。

田鸣雄是邵阳县种植黄精的“土专家”。2017年，他自学中药材种植技术，从新晃买来黄精种苗，在长乐乡塔桥联合村油茶林下试种。“黄精一般生长在海拔600米以上，邵阳县海拔低难种活”“老田这十几万本钱怕是要打水漂”……面对种种质疑，田鸣雄没有反驳，而是勇往直前、积极探索。经过反复试验，历时3年多，田鸣雄最终通过人工育种，成功把黄精种在了海拔230米的油茶林中。

2020年，田鸣雄试种的第一批黄精喜获丰收，亩产达225公斤，让他小赚了一笔。他发现这些土生土长的黄精成活率更高。田鸣雄在低海拔油茶林下套种黄精成功后，周边的农户纷纷上门“抄作业”。目前，他采用“企业+基地+合作社+农户”的运作模式，带领农户在油茶林下套种黄精、射干、玉竹等中药材，规模已达2000亩。

“创新发展是方向，增绿富民是目的。”湖南省林业局相关负责人表示，林下经济产业之花静悄悄地开，是实实在在的富民产业。“十四五”以来，全省共投入省级林下经济发展专项资金1亿万元，扶持项目176个，全省有102个县（市、区）发展林下经济，从业人数突破310万人，年均增收2800元以上。

以特色产业为核心，融合种养殖、加工、康养等多种业态，湖南各地积极探索林下经济的新模式、新路径，从零星种植向规模化发展，从原料售卖向精深加工转变，从单一产业向多元化发展，产业提质增效，林下经济创新推进、创新发展成为一种趋势、一种潮流。

在怀化会同县，白土冲箭叶淫羊藿林下标准化种植基地带动周边农户300余人就近就业，人均年增收2万以上。

在常德石门县，129家林下经济专业合作组织，发展无患子、白三七、中蜂、马头羊等本土特色林下经济产业，亩均产值达1万元，林农人均增收上千元。

在益阳市资阳区，由龙头企业带动林下种植积雪草、迷迭香、山苍子等中药材2200余亩，形成芳香中药乔-灌-草有机立体套种模式，每亩收入在8000元以上，带动附近留守村民就业，年收入可达2万—3.5万元。

“找刘书记啊，在山里。”2024年，安仁县金紫仙镇坪塘村支书刘小元跑得最多的地方，除了老百姓家，就是山里。

山里有什么？120余万株黄精。

山区林业资源丰富，坪塘村拥有得天独厚的自然环境，是发展林下经济的理想之地。林下种黄精，既不破坏生态，还能让村民们增产增收，相当于在山上建了所“绿色银行”。

自己没有技术，刘小元便邀请香火堂中药有限公司合作，创新开展“村企合作”模式。公司提供黄精种苗，并负责种植和管理的全套方案，确保种植过程的专业性和效益的最大化。而坪塘村则提供适宜的林地，由村集体负责协调管理。

2024年，坪塘村共流转300余亩土地种植黄精，总共种植120余万株黄精。刘小元算了一笔账，黄精苗种下去，管理好的话，预计过三四年，亩产可实现3000公斤以上，收益能达130多万元。

坪塘村村民吴秀明也算了一笔账，他们在这里施肥、耕种都有工资，以后种出了黄精，卖出去还有分红。

“这个产业搞得好。”村民们个个心里都很清楚，很亮堂。