云南普洱：大力推进林业碳汇项目开发 助力实现碳达峰碳中和

林业碳汇交易使森林的固碳能力成为一种商品进行交易。建设碳汇林开展森林碳汇交易是目前应对气候变化，实现碳达峰、碳中和最经济、最现实的手段。云南省普洱市抢抓全国碳市场，乘势而上、主动作为，积极在林业碳汇交易上先行先试。

加强组织领导

普洱市政府成立了由分管副市长任组长，市发展改革委（市绿色经济办）、市生态环境局、市林草局主要领导为副组长的领导小组。今年4月，邀请西南林业大学原副校长、博士生导师胥辉博士在市委理论学习中心组第3次学习时作《碳中和与碳达峰的背景与应对》专题辅导。6月，召开了普洱市林业碳汇开发交易工作第一次推进会议，邀请8位国内知名专家学者到会指导，为全市林业碳汇项目开发打下了基础。

完善林草制度体系

提升林草治理能力，实行森林资源网格化管理，强化野生动植物管护，加强森林草原防灭火，认真组织森林资源监测，开展打击毁林专项行动；整合优化自然保护地，实施林草生态建设工程以及集体林权制度改革，建立了产权明晰、管理规范机制，为企业向农户购买碳汇指标奠定基础。

加强顾问团队

今年5月，聘请唐守正院士等13人为普洱市林业碳汇项目开发顾问，充分发挥专家学者的引领带动作用。专家顾问团队构成呈现外地专家与本地专家结合、林学行业专家与项目管理专家结合、国内碳汇项目（CCER）开发交易专家与国际碳汇项目（VCS）开发交易专家结合的特点，构建起普洱市林业碳汇项目开发交易的“最强大脑”。

加强实践创新

编制《普洱市碳汇项目规划》，持续推进普洱市农村能源低碳建设示范乡村项目、景东县农村能源低碳建设示范村项目、西盟低碳宣传项目实践创新。依托思茅区龙潭乡老鲁寨森林资源，开发云南省碳汇自愿交易平台（云游碳惠）。通过专业化、市场化、国际化的平台运作模式，实现碳汇线上交易，探索森林碳汇、林业碳汇的运作实践，协同推进“碳中和”和生态扶贫。思茅区龙潭乡老鲁寨共有55家农户，森林资源6724.6亩，林业核算森林资源可交易碳汇量2.2万吨。云游碳惠平台上线以来，共交易碳汇量779吨，交易总额27265.00元。

加强宣传引导

编制发放《碳汇知识》简明读本5000本，提高领导干部和公众对碳达峰和碳中和的认识；开展低碳环保主题宣传活动，通过法律讲座进企业、垃圾分类实践活动进校园、“学党史办实事、低碳环保你我同行”主题党日进社区，促进节能低碳观念深入人心；利用普洱市生态环境局“两微”平台宣传“碳达峰、碳中和”、绿色消费、绿色出行、绿色建筑、节能小技巧等低碳知识，发出“低碳生活 绿建未来”倡议。

下一步，普洱市将大力推动首批林业碳汇项目开发，按照碳汇规划与项目开发同步推进原则，制定林业碳汇项目开发工作方案，有针对性选择符合开发条件的林地，尽快启动1至2个碳汇造林和森林经营碳汇项目开发；争取开发建设自主交易平台和开发自主交易产品，参照现有的“云游碳惠”平台交易模式，开发更多更好的交易平台和产品；扩大林业碳汇交易产品范围，充分考虑生态环境优越及经济欠发达地方为应对气候变化作出的贡献，照顾边疆民族地区经济发展的实际困难，扩大天然林、公益林碳汇可交易范围。