广东推出“碳账户+碳信用+碳融资”三碳联动服务体系，助力新质生产力发展

发展绿色、低碳、可持续的新质生产力，是推动高质量发展的必然要求，而绿色金融在其中发挥着重要的牵引作用。

3月14日上午，由人民银行广东省分行、广东金融学会、工商银行广东省分行指导，人民银行肇庆市分行、肇庆高新区管委会主办，肇庆市工信局、肇庆市金融工作局、肇庆市政数局、国家金融监督管理总局肇庆分局联合主办，以“碳账户+碳信用+碳融资”为主题的广东绿色金融支持新质生产力发展行动推进会在肇庆举行，肇庆版三碳联动的碳金融服务体系正式亮相。

多位受访人士向南方财经全媒体记者表示，三碳联动服务体系是碳账户+金融服务体系基础上的升级版，将推动金融机构支持低碳发展新动力、新产业、新技术、新业态、新模式，助力打造绿色金融支持新质生产力发展的“肇庆模式”

此外，三碳联动服务体系体现出了满满的数据元素，将有望打造出规范化数据产品并实现合规登记交易流通，实现“一地创新、多地复用”，使“肇庆模式”更具可复制性、可推广性。

打造“肇庆版”碳金融体系

活动集中展示了肇庆在推进以碳账户为基础、以碳信用为纽带、以碳融资为落点的碳金融体系建设成果。

“‘双碳’是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，尤其对于工业企业。因为工业是能源消耗和碳排放的主要来源”，人民银行肇庆市分行行长黄桂良在接受南方财经全媒体记者专访时表示，当前推动工业企业绿色发展的难点之一在于企业碳排放底数不清。科学开展工业企业碳核算，建立企业碳账户，是政银企合力推进绿色高质量发展的基础。

据了解，2022年8月，肇庆企业碳账户正式上线，开始构建当地企业“碳账户+”金融服务体系。之后，为了落实“新质生产力”重大决策部署，同时支持肇庆高新区推进国家首批碳达峰试点园区建设，人民银行肇庆市分行积极贯彻落实人民银行广东省分行关于构建以碳账户为基础、以碳信用为纽带、以碳融资为落点的碳金融服务体系的指导精神，将“碳账户+”金融体系进一步升级为“碳账户”+“碳信用”+“碳融资”三碳联动的碳金融服务体系。

“相较2022年建立的‘碳账户+’金融体系，本次三碳联动的‘肇庆版’碳金融体系通过三个层面的优化升级，实现更具可复制性、可推广性的建设目标”，黄桂良介绍称。

具体而言，首先是碳账户指标的数字化升级，让碳核算评价体系覆盖更多企业。“肇庆版”碳账户最突出的特点是依托智能化大数据平台，自动采集并实时更新企业碳数据。

其次是碳信用报告的标准化发布，让更多金融机构可以查询到企业的碳信用信息并与之对接。肇庆在广东省内率先建立地方国企与征信机构的碳征信合作机制，由肇庆高新区管委会成立全市首家以数据运营为核心业务的国有企业－兴旺数据有限公司。该司通过整合企业碳评价信息、企业经营信息和政务数据，交由征信机构批量生成标准化的碳信用报告并上传至“粤信融”平台。金融机构通过“粤信融”平台，即可查询到企业碳信用报告并进行融资对接，有效提高了企业碳融资的便利性。

此外，碳融资创新的规范化引导，让金融机构向绿色低碳企业提供更多信贷资金。“肇庆版”碳金融体系通过标准指引和正向激励两个机制，加大对金融机构碳融资创新的引导力度。

据了解，目前肇庆试点银行根据企业碳账户得分，创新推出“云碳贷”“云碳担”等产品，将企业碳信用评级与贷款额度、贷款成本挂钩，有力支持制造业绿色低碳发展。

工商银行肇庆分行行长吴卫权向南方财经全媒体记者表示，金融机构应当紧跟监管机构的指引，深入拓展“碳账户”应用的深度和广度，及时了解“碳账户”企业的金融需求，不断完善优化“碳账户”金融体系，以金融改革创新赋能企业低碳转型。

“数据+绿色金融”支持新质生产力发展

对于三碳联动的“肇庆版”碳金融体系，肇庆市相关负责人给予了充分肯定，并希望肇庆产业与金融部门继续推进产融的绿色融合，催生低碳发展新动力、新产业、新技术、新业态、新模式，助力打造绿色金融支持新质生产力发展的“肇庆模式”，助力肇庆加快建设有高度、有热度、有温度的粤港澳大湾区西部制造新城。

人民银行广东省分行副行长林平指出，肇庆以高新区为平台，建立企业碳征信协同机制、打造碳金融产品的地方标准、推出碳金融产品矩阵，是“碳账户+碳信用+碳融资”三碳联动支持产业绿色低碳转型、促进新质生产力发展的创新实践，是绿色金融与数字金融、普惠金融深度融合实现“助企、暖企、惠企”目标的生动体现，为广东各地推进碳金融服务体系建设做出了示范。

黄桂良表示，接下来，人民银行肇庆市分行将联合其他部门，不断完善碳账户核算体系、扩大碳信用报告运用、深化碳融资产品创新，构建更具可复制性、可推广性的“肇庆版”碳金融体系，为绿色金融支持新质生产力发展提供“肇庆模式”。

碳账户推广的基础是科学准确的碳核算数据。2024年政府工作报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。

此次肇庆发布的三碳联动服务体系全流程贯穿着碳核算数据等数据要素的支撑。

活动当天，肇庆高新区兴旺数据公司分别与第三方数据服务机构、银行机构签署碳数据要素和碳信用融资战略合作协议。

兴旺数据公司负责人向南方财经全媒体记者表示，该公司和高新区政府可以为三碳的推广提供一系列资源支持，包括建设标准指引，制定碳融资产品的地方标准，落实规范且符合区域实际的碳核算体系，提高企业碳融资的便利性；拓宽合作渠道，推动与各大银行机构、第三方数据服务机构、征信机构等合作，让碳核算评价体系覆盖更多企业，助力拓宽企业的融资渠道；应用价值转化，肇庆碳金融模式具备可复用可推广可持续的应用模式，通过转化为规范化数据产品，对内可实现赋能行业业务降本增效，对外可满足合规登记交易流通，向全国各地复制推广肇庆碳金融模式，打造成为“一地创新、多地复用”的数字化创新典型标杆。