福建省将乐县是我国南方集体林区林业重点县,拥有森林蓄积量2589万立方米,森林覆盖率80.8%,潜藏着丰富的生态产品和巨大的生态服务价值。
近年来,将乐县立足森林资源禀赋,积极探索生态产品价值实现新路径,高质量推进“森林钱库”建设,赋能青山变金山。
厚植青绿 创新村民企合作造林
充分发挥国有经营单位的人才、资金、技术优势,大力推广“村民企”合作模式,村集体以林地使用权入股,当林木采伐时收益按三七分成,全县合作经营的山林面积达7.3万余亩。分散的林地有效整合,走科学化、集约化联合经营路子,大幅提升了山林价值,促进了村财稳定增收、林农持续获利。据测算,按照一个经营期内(26年)每亩纯收益可增加4000元,其中:村集体每亩可分成收益1200元,平均每亩林地每年可增加村财收入46元。
突破规制 盘活“沉睡”天然林资源
2023年制定出台《将乐县盘活天然林资源助力乡村振兴实施方案》,开展天然林资源流转管理制度改革,创新实施天然林收储管理新模式,收储的天然林向林权所有者发放《天然林赎买收益证》,《收益证》持有者可自主选择抵押、变现等方式,盘活了“沉睡”资源。收储后的天然林,每年村集体和林农年收益从每亩16.5元增加到46元。全县已收储办证天然林6.8万亩,林农可增加收入100多万元。
挖潜赋能 创新林下空间经营新模式
探索林下空间经营权改革,创新“树上+树下”立体种植经营新模式,有效突破了林下经济发展的制度瓶颈,盘活了林下空间资源,真正实现“资源变资产、资产变资金”,让广大林农获得更多财产性收益。去年12月底,首发三明市第一本《林下空间经营权证》,目前已发证13本,面积2000余亩。充分挖掘利用闲置林下空间潜能,建立林下种植示范基地7个,种植草珊瑚、多花黄精、铁皮石斛等中药材6400多亩,今年新引种何首乌面积600亩;全县林下经济利用总面积70多万亩,年产值超14.3亿元,从事农户1.87万多户,户均增收5300多元。
点绿生金 开辟生态产品价值实现新路径
探索、推行林票改革,林票2.0版产品开发。已制发林票金额4495万元,面积3.78万亩,受益林农4.9万人。已评估入库林分1422亩,待上海农业产权交易中心投放平台交易。2021年5月18日,常口村发行全国首张林业碳票,涉及生态公益林3179亩,监测期碳减排量12723吨。次年进行首次分红,全村1000多名村民每人领到了150元的碳票收益。目前,县域内已开发备案21个碳票项目,面积约9万亩,碳汇量33.4万吨;实现企业购买碳汇量59517吨,交易金额78.6万多元。林票、碳票都是林业资产的证券化,将乐县开辟出不砍树也能致富的新路径,真正把沉睡的山林变成了可提现的“银行”,真正让森林变成了“钱库”。
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