为防控新冠肺炎疫情,衡阳市林业局深入贯彻落实中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的指示和精神,把疫情防控工作作为重大政治任务,周密安排部署,全力构筑疫情防控林业防线。
从严从细落实精准防控,加强野生动物资源保护
切实加强组织领导保障。1月21日,成立了新冠病毒疫情防控工作领导小组,把疫情防控工作作为春节期间的重要政治任务和首要工作,由陈骏局长任组长,3位局领导任副组长,其它班子成员为组员,抽调相关科室人员,组建综合组、疫情重点防控监控组、后勤保障组等3个工作小组,到岗到责到人,各司其职、各负其责、密切协同,全面堵塞漏洞,严格消除隐患。1月22日,衡阳市林业局向各县市区林业局、各自然保护地管理机构下发了《关于进一步加强陆生野生动物疫源疫病防控工作的紧急通知》,要求各单位务必提高认识,高度重视疫情防控工作,加强对集贸市场和餐馆酒店的监督检查,加强对栖息地和繁育场所的巡护管理,严厉打击破坏野生动物资源的违法犯罪行为。
迅速传达部署安排工作。1月23日下午,召开了疫情防控紧急会议,局相关领导、科室人员参加,会议传达了市政府疫情防控工作专题会议和《市场监管总局 农业农村部 国家林草局关于加强野生动物市场监管 积极做好疫情防控工作的紧急通知》文件精神,对疫情防控工作进行了安排部署。春节假日期间,每天安排1名局领导带班,2名科长、3名工作人员及1名司机的主班人员值班,并配备相同人员的副班1组,全力做好假期值班值守和疫情防控备勤工作。购置了监测野生动物的红处感应照相机、手套、口罩、消毒水、防护服、医用酒精、喷雾器等5万元的疫情防控用品。2月14日起的三个月内,通过衡阳电视台新闻频道,每天中午十二点半、晚上七点半和十点半,播放宣传语,全市累计发放宣传资料5.9万余份,加强野生动物疫源疫病防控和卫生健康知识的宣传。
全面落实“一封控四严禁”。全市累计出动工作人员5050余人次,出动车辆981台次,封控隔离326个野生动物人工繁育场,注销人工繁育单位14家,关闭衡阳市动物园等3家野生动物展演场所,所有野生动物运输许可全部停止,清理市场、餐馆、超市等2590个(次),停业整顿及查封经营场所28家,刑事立案查处12起破坏野生动物资源案件,其中非法狩猎案件7起、在自然保护地内非法捕捞水产品案件3起,非法经营案件2起,刑事拘留16人,罚没野生动物555只、制品66公斤。
全面统筹促进联防防控,有序推动企业复工复产
衡阳市林业局建立了新冠疫情防控期间林业产业龙头企业复工复产帮扶联络机制,由局领导、相关工作人员分别联络40家林业产业龙头企业,支持林业企业度渡过难关,稳定社会预期,促进经济平稳健康发展,帮扶联络机制执行期限截止为疫情解除之日。
切实指导企业做好防控工作。目前国内疫情已得到一定程度控制,但境外输入病例增多,疫情防控形势依然严峻,指导企业改善职工生产生活条件,提供必要防护措施,严格落实疫情防控期间企业主体责任,加强重点企业安全风险排查。各县市区林业主管部门加强调度工作,协助开展工作,落实联络措施。
切实加大复工复产帮扶力度。通过多种方式积极主动,紧密对接或走访所联系企业,逐一了解企业复工复产情况,及时了解并对企业反映的当前生产经营中遇到的困难问题,第一时间作出反应,协调解决必要的防疫物资、用工、设备、原材料、金融支持等,本单位难以解决的,积极协调联络各相关部门。
切实强化落实疫情防控举措。各企业积极贯彻中央“在做好防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产”的要求,在保障员工生命安全和人身健康情况下,坚持一手抓疫情防控,一手抓生产经营。衡东县驻圣竹农林综合开发有限公司联络员彭松涛为企业制定了防疫方案和生产方案,督促企业落实好员工体温测量、佩戴口罩、日常卫生消毒、食堂分餐等措施,帮助企业领取预防性中药材开展防疫知识宣传,解决物资销售困难等,为企业协调解决了400个口罩、84消毒液300升和额温计等防疫物资。恒信新材公司2月9日逐步复工复产,3月1日全面复工,启动了应急响应机制,成立了以向湘军董事长为组长的公司疫情防控工作机构;2月12日,在接到来自湖北关于防控隔离病房订单需求后,企业第一时间召回本地23名车间生产工人及管理人员,迅速调配生产和疫情防控等资源,经过五天时间,完成竹山县修建60间重症传染病隔离病房订单并按要求及时交付供应;领导和统筹了疫情防护物资采购、企业员工及家属健康状况摸查、办公及生产环境消毒、应急处置等工作,并捐赠衡山人民医院1000只价值35000元F95型口罩和5万元的爱心款,同时对不能按时返岗的员工进行妥善安置,开启“云办公”、“远程作业”等模式,有力地保障了公司经营生产。
多措并举推进科学防控,抢抓油茶造林生产进度
油茶是衡阳的传统优势产业,截止到2019年底,衡阳市油茶种植面积达418.31万亩,年产茶油5.74万吨,一产产值达到87.46亿元,一二三产业年产值达到189.74亿元,全市油茶林面积、茶油产量和油茶年产值均居全国地州市之首,享有“湘南油海”和“全国油茶之乡”之美誉。市委市政府高度重视油茶产业发展,正举全市之力,打造中国油茶第一强市,努力实现“双500”目标。面对突如其来的新冠肺炎疫情,衡阳市林业局紧紧围绕市委市政府决策部署,不等不靠、主动谋划、积极作为,采取一系列措施,做到一手抓疫情防控,一手抓油茶生产造林,确保疫情防控当前,油茶造林生产不误,油茶造林质量不减。
宣传引导与强力打击结合,严把苗木质量关。衡阳市林业局高度重视苗木质量,把苗木作为油茶产业建设的核心工作。坚决贯彻落实相关法律法规,坚持把良种壮苗作为油茶的基础工作,坚定不移地按照“四定三清楚”原则、“三证一签”制度实施供苗。通过宣传资料、张贴标语等方式,开展《森林法》《种子法》等普法宣传教育,做到让油茶种植户家喻户晓、人人皆知,增强育苗户法律意识。严厉打击非法生产、销售油茶苗木行为,发现一起,查处一处,打击一起,绝不姑息,真正做到油茶种苗“根正苗红”,并积极推广容器苗和大苗上山造林。为确保疫情期间苗木的充足供应,作为供应量最大的湖南大三湘油茶种苗基地预备了400万株油茶大苗,做好了基础保障;耒阳市林业局免费向30个乡镇、公司、合作社发放油茶苗500余万株,积极引导广大农户在做好自身防护前提下开展造林工作。
实地督查与有效指导相结合,强抓造林技术关。良法是油茶造林成功的关键。油茶造林需坚持科学规划、合理布局、因地制宜、适地适树等原则,按照相关技术规程,规范栽植密度、品种搭配等。面对新冠肺炎疫情影响,市县两级林业部门通过电话、短信、微信等方式及时为农户答疑解惑,各县乡通过悬挂横幅,张贴标语,积极引导企业和农户种植油茶,分时下地,分散干活,避免人员聚集。
4月13日,衡阳市林业局对祁东县各油茶基地进行实地考察和技术指导,指出了太和堂镇高龙村大三湘、过水坪镇牙泉村雄飞种植养殖专业合作社油茶基地、福淡村龙泉生态农业科技发展有限公司等5个油茶基地一些油茶林树势衰退、树龄不一、品种不良、稀密不匀等问题,要求结合有关文件精神进行更新改造;指导组根据油茶的生物学特性和生长发育特性,对油茶成林管理、密林疏伐、合理施肥、整枝修剪、稀林补植、更换劣株、防治病虫、引蜂授粉、深挖垦复、挖竹节沟、后期管护等各个环节作出了详细指导。其他县市都分别成立了油茶造林技术指导组和质量督查组,深入各油茶栽植基地指导,部分县市还实行技术人员联点指导责任制、造林进度通报制、领导调度制,确保油茶造林生产进度、质量和成效。
精准扶贫与复工复产相结合,抢抓有利天气关。油茶造林季节性强,突如其来的疫情严重扰乱了造林秩序,在疫情防控成效显著下,衡阳市林业局充分利用时机,抢抓有利天气,局领导亲自带队深入各县市指导、督查油茶春造生产质量,督促各县市一方面做好防护措施尽快恢复生产,另一方面利用有利天气推进油茶造林进度,确保年度新造油茶30万亩任务完成。
花垣县是习近平总书记“精准扶贫”战略思想的首倡地,衡阳市自1994年对口帮扶花垣县以来,两地人民建立了深厚的友谊。衡阳市委、市政府审时度势,因地制宜,投入资金200万元,援助花垣县建设高标准油茶示范基地400亩,并赠送一批油茶良种苗木,带动新增油茶种植面积3000亩、低改1万亩,把衡阳油茶产业优势转化为助力花垣精准脱贫的强大动能。
2020年3月1日和3月28日,衡阳市林业局安排两批专业技术人员赴花垣县,对衡阳援建油茶基地进行规划设计和造林整地技术指导,分别在麻栗场和民乐两个乡镇组织相关造林业主和乡镇林业站技术人员开展油茶栽植技术培训,技术人员指导当地林农严格按照技术规程进行清山、整地、打穴、施肥和苗木种植工作,苗木选择“三华”系列四年生营养杯油茶苗,预计2021年即可挂果,栽植后四年即可丰产,届时年产值将达240余万元。