版图亮色·大桂山之光

大桂山林场康养发展的美丽方向 

北邻湖南，东接广东，西靠桂林的广西贺州市，被岭南重重叠叠的大山所包围，是一座古老而年轻的城市，直到2002年才撤地设市。新时代的粤港澳大湾区建设和交通改善，使贺州区位优势发生逆转，由广西东界疆域“向东开放”，履行广西壮族自治区党委、政府建设东融先行示范区的使命，变身为粤港澳的“后花园”。

一产做优，二产做强，三产做活。广西壮族自治区直属的国有大桂山林场，组建于1957年，地跨贺州、梧州两市三县。场内面积64.79万亩，场外合作造林跨越鹿寨、罗城、富川等19个县区，经营森林百万亩。近几年来，林场干部职工在国有林场改革中，牢记自治区林业局“以营林为主业，稳妥做好二产建设，积极推进第三产业”的要求，以“双千基地建设”（13个区直国有林场商品林从2018年594万亩扩大到2022年1000万亩以上，商品林木材生产能力从2018年380万立方米提升到1000万立方米以上）为抓手，树立“贵山、贵树、贵人”的核心价值观，全力配合贺州“东融”创新“双飞地”经济模式。“飞出去”收购林地林木，扩大第一产业版图；在场区建设工业经济园区让广东、浙江等经济大省的木业制造“飞进来”，做强第二产业；利用贺州“世界长寿市”的品牌和粤港澳2小时经济圈的地利优势，用活林场森林生态资源，开放搞活森林康养市场，振兴林下经济，做活第三产业。

筑牢创新创造之基，走实扩大开放之路。2020年新春，中国林业的改革者和实干家、广西壮族自治区林业局局长黄显阳，推荐我们看看大桂山林场的改革建设成果。黄局长说，场长邓永胜、书记唐义华和班子成员奋斗意识强，改革建设的思想敏锐，产业振兴的行动快速，创造了一个收购27万多亩优质林地林木的大手笔。自治区国有林场“双千基地建设”决策的出台与实施，基础和经验很大程度来源于这个林场的成功实践。顺着黄局长的指引，我们走进了这层叠的山峦，蓊郁的树林，清澈的溪流，飘渺的雾岚。在我们的视野里，大桂山的山顶上飘着一大团白色祥云，像金凤展翅，像孔雀开屏，像仙鹤曼舞，吉祥得让人心花怒放，如同一幅意境深蕴的高山绿壑图，彰显出大桂山林场那碧绿的版图亮色。

广西自治区林业局局长黄显阳深入大桂山林场调研

一产做大　培育资源保增长

大桂山林场是全国十佳林场和广西壮族自治区优秀林场，历经林场三代人的持续努力和奉献，内建外扩，森林覆盖率93%，资源位列全区13个直属国有林场第二位。

念好山字经，迈向高质量。全面完成国有林场改革，轻装上阵的大桂山林场集中精力着力“一产做大”目标，培育森林资源保增长，从2017年至2019年，每年新造林5万多亩。在此基础上，成功收购优质林地林木，合作造林累计30多万亩，使森林面积从改革前的83万亩增加到120多万亩，森林蓄积量从449万立方米增加到600多万立方米，年产商品木材近50万立方米，实现经营收入3.6亿元。

场内经营森林质量大提升

走过壮丽的万水千山，跨越改革的险滩激流。国有林场改革的目标，就是要在本区域内，有效发挥林场在生态建设保护中的先锋队作用，在国家木材生产储备中的骨干作用，在提供优质生态产品中的主渠道作用。大桂山林场的场内林地65万亩，经过几十年的改造和发展，已无荒山荒地可造。干部职工把资源增长的目标放在森林质量的提升上，通过国家储备林建设项目培育大径木材，引进德国林业先进的近自然流域森林抚育性经营提升森林的生长蓄积量，深入林间空地有规划地补植补造珍贵乡土树，使山林的林分结构更加优化合理。

为国储备大径材，为民储建金银山。国家储备林建设规划表明，到2020年建设700万公顷，到2035年规划建设2000万公顷，年均蓄积净增2亿立方米，一般用材基本自给。商品林建设基础较好的广西林业，抢占国家储备林基地建设“鳌头”，决心用好用活国家和自治区专项资金380亿元，最终建成2800万亩国储林。抓建项目要趁早，闻“机”而动的大桂山林场，很早就在跟踪这一政策利好的国家项目，从国家和广西的一期项目中，争取到了国家开发银行的专项贷款和财政资金11亿多元，林场筹资近亿元，建成了533.34公顷国家储备林基地，其中新造松树、杉木266.67公顷、珍贵树种66.67公顷，改培松树、杉木200公顷，超额完成项目建设面积547.7公顷，其中新造林（杉木、珍贵树种等）面积337.3公顷，现有林套种改培面积210.4公顷，一次性通过国家和自治区检查验收。我们在桂粤交界的野牛岭林地，看到那1000多亩红豆杉，棵棵挺拔，根根秀丽，未来都是可堪重用的大径级木材。

巍巍大桂山，莽莽林海秀。大桂山林场学习借鉴德国先进的近自然经营理念，开展流域治理工程和目标树经营，下辖的清水、六排、东叶、北娄、和平、茶冲、仁义7个营林分场都有明确的森林抚育任务。仅2019年，全场完成场内抚育任务8万多亩，通过成效监测，林分结构更加优化，林相更为整齐，密度更为合理，大大提高了林地生产力和林木生长量，有效地促进了林木的生长，降低了森林火灾隐患，减少了病虫害的发生。通过对部分灌木的割除，改善了林地环境，有利于天然下种更新，森林综合效益大大提高。

补植补造珍贵树种，优化调整山林结构。林场属低山丘陵地貌，以大桂山主脉为中心，分别向东北和西南伸延，主脉两翼支脉分别向东南和西北展开，并逐步降为低山，向南过渡到信都盆地，向北过渡到莲塘盆地，由于山体庞大，山峰高耸，大桂山是信都和莲塘两盆地的天然屏障。场内林区资源马尾松林、湿地松林、杉木林、油杉林等针叶林，以樟科、壳斗科为主的常绿阔叶林和九节木、枫香、米碎花、铁芒等落叶阔叶林。近几年来，林场结合珠江防护林建设、中央财政森林抚育补贴、森林公园林相改造等项目，在林中的树下空地补植红椎、火力楠、格木、降香黄檀等珍贵乡土树种。为了做大一产资源，林场以提升森林质效为核心，培育壮大优质资源，多措并举推进了营林生产的精细化管理，使场内的森林经营有了质和量的大提升。

场外合作带动市县共发展

大桂山林场干部职工都具有“自己找水源”的本事。长期以来，林场把中心任务定位于培育生态和木材生产。但场内已无林地可造，10多年来他们眼光瞄向集体林改盘活的农民山林，相继投入大笔合作建设资金，成立贺州、梧州、蒙山、藤县等对外造林部，深入这些地区将乡村农民林改后的山林“化零为整”，以不同的形式和方式合作造林和管护。经过多年的努力，林场把先进的营林技术带到乡村，成片规划种植出了桉树、杉树、松树等速生商品林，既拓展了林场的市场增长了财源，又振兴了农村经济使农民因林而富。

随着场外造林规模的不断扩大和资源增值，林场科学布局，制定长远规划，在柳州、桂林、贺州、梧州等19个县市区，合作建成了成片成片的桉树、杉木、马尾松等商品林，累计拥有50万多亩，现已形成以短养长、长短结合的经营格局。

崇尚实干、狠抓落实、注重实效，是大桂山林场的一贯作风。自治区林业局“双千基地建设”任务下达后，林场党委对照目标任务落地落实，加大收购、租赁合作场外造林力度，确保到2022年，再扩建10万亩以上以桉树为主体的高效商品林。为此，林场成立了以场长邓永胜、党委书记唐义华为组长的“双千基地建设”工作领导小组，总体决策部署，下设外业调查及初步定价、资金保障、后勤保障、权属核查、跟踪监督等小组，具体协调组织建设，把落实督办到山头林地。

又是一年春光好，又到植树造林时。全场7个分场、林场外造办和4个场外造林部，按照林场下达的年度攻坚计划，以购买资产、租赁经营、林地入股、收益分成等多种模式，新建桉树、杉木等商品林。各施工单位既重数量更重质量，抢时间组织农民植树队伍，及时调运苗木上山，精准施工，不负春光赶进度。

河山成锦绣，国土绘丹青，“双千基地建设”行动的热情高涨。2020年3月10日，场长邓永胜带领工作组相继调研蒙山、藤县、梧州等合作造林工作，要求各施工山头抓好造林的进度与质量，做好日常的森防监测，确保汛期与森林防火期相互交替的安全生产，党委书记唐义华率机关工作组深入到梧州市大坡镇同乐林场，督查指导杉树种植工作，他们在合作中建管并重，严防虫害发生，齐心协力把工作任务做好做优。在这个春天里，自治区“双千基地建设”行动出台后，大桂山林场没有等等看，而是从上到下比着干。在2020年建造任务推进表上，林场把资源增长的重点任务定位于延长桉树采伐年龄，统筹全场资源科学作业，对长势较好、高产潜力大的桉树林延长采伐期限，做好存量工作。买优卖劣，整合优质资源，以梧州、八步区、平桂区为重点经营区域，适量购入优质林地；整合对外造林资源，将立地条件差、偏远、纠纷多的林地逐步转让，确保场外优质林地保持在55万亩以上。

依法收回被占林地见担当

广西因为大量种植经济效益高的桉树，使林地年年升值，各国有林场无不受到不同程度的边界“蚕食”。大桂山林场不回避场内、场外合作林地被侵占的现实，结合国有林场改革，采取积极有效的对策，依法综合整治与山林收复互促，探索出了林地租赁、以砍促收、合作经营等行之有效的收复方法，既保持了林场运行的稳定，又促进了被占林地的地方安全稳定。

依法依规搞回收。近几年来，林场到各乡镇组织林地回收工作会议30多次，向群众宣传林地回收政策、讲清林地界线、介绍林地回收方式，既坚持原则，又兼顾林农利益。建立联动机制，形成工作合力。在被占林地问题突出的平桂区，由区政府牵头召开林地回收专项会议，明确各级乡镇回收林地任务，层层落实工作职责。加强沟通工作，及时向当地政府汇报林地回收的进展情况，实现信息共享、工作联动。仅2019年，全场共回收被占林地3859.75亩。

巧抓置换促增量。林场遵循卖差买好原则，整合优化森林资源结构。转让林地2.1万亩，回收资金4100万元。林场在落实管护责任，保护森林资源的基础上，组织各分场开展林地整治。北娄分场沿贺江岸线清理整治占国有林地所葬的9个地块79个坟堆，面积4.25亩。针对林区群众非法使用林地现象，先后排查出9类32个问题，逐一制定措施得到整改，收回林地1000多亩。对12万亩外借林地，强化务林村民凭证采伐、凭证运输意识，没有发生违法采伐林木的案件。

举力收购优质林。2019年3月，林场完成对广西理文公司27.5万亩林地林木的收购和运营，并被记录到林场年度发展的五件大事中。2018年春，林场获悉理文公司转让林地林木信息，林场领导班子立马兵分两路，实地考察理文公司的梧州、蒙山片区林地林木质量，依法依规调查核准，并提前将收购意向报告给自治区林业局，抢占到了收购先机。局长黄显阳对林场的行动表示肯定，认为这个收购项目，使林场经营面积直接增加29%，有利于林场做大第一产业，他安排局机关帮助林场做好收购的风险评估，科学规避市场陷阱。依法收购后，林场统一调整经营规划，使林木在未来6年内全部釆伐变现第一轮，年均可釆伐4.5万亩，增收1.6～1.8亿元。

    贺州市委书记李宏庆（前排右二）调研林场林下经济　　

二产做优　资源转化促增值

广西是林业产业的木材资源大省份。自治区林业局组织13个区直国有林场建设商品林“双千基地”，目的在于变“场自为战”为“区域一体”，营造林业产业新生态。黄显阳局长曾对我们说，全国每产三根木头，就有超过一根来自广西。2017年，广西木材产量3059万立方米，以全国5%的林地生产出超过全国40%以上的木材。但林业总产值虽首次超过5000亿元，但远不及资源缺乏的广东、山东，他说他和广西国有林场人不甘心，要通过“双千基地建设”为抓手，做优第二产业，转化木材资源促进林业产业增值。多年来，大桂山林场一直很重视木业制造的第二产业，相继涉足人造板产业，独资、参股发展3家木业制造企业，建设园区经济合作做优第二产业。林场新班子时刻不忘自治区林业局领导稳妥做好二产建设，加快二产转型升级的要求，进一步搞活企业经营机制，提升项目建设的利润空间，使久亏不盈的二产工业逐渐实现扭亏增盈。

联合强企扩大木业制造

大桂山林场一直不满足于木材资源丰厚而缺乏转化能力，在前些年林场地域优势欠佳的情况下，不断探求林板一体化道路，先后在桂林创建了都庞岭木业刨花板生产厂，在贺州市建成了桂巽板业公司，是当年广西林业产业第二产业的代表型企业。

2013年底，在桂林灌阳县建立的广西都庞岭木业有限公司，是由大桂山林场投资2.2亿元，独资组建的林板一体化项目，年产15万立方米刨花板。这家桂林最大的木业制造企业曾为林场和桂林带来了很多荣光，终因管理鞭长莫及，专业力量不足，效能还是没有最大限度的发挥好。在林场改革事企分开的政策下，林场将都庞岭工厂的设备和资产整体租赁给由山东中亿木业有限公司，使林场盘活了资产，降低了债务负担，接管企业用专业的管理体制使工厂正常生产。

广西桂巽板业公司是林场直属公司，在改革中完成了企业独立经营法人地位。厂子位于贺州八桂木材加工集散中心内，占地200亩，设备全部由国内优秀厂家配套，主营产品有多层家具板、木地板基材、细木工板和异型板。公司充分利用50万亩速丰桉林木资源，从种植、采购、单板干燥到产品成型一条龙生产，一年四季不受天气影响，货源充足。通过多年的生产与发展，产品热销珠三角、长三角和福建、四川、山东、浙江等地市场并出口美国。随着林场第二产业的不断振兴，公司几次改进生产工艺，加强机械自动化生产，每年累计生产板材可达3万立方米。工厂多次接受自治区市场监督管理局抽样检查，全部判定为合格产品，被广西壮族自治区认定为就业扶贫车间。

联手政府开发园区经济

“无工不富，无工不强”“实业兴则林场兴”。大型林场没有第二产业的振兴就是“守着绿水青山饿肚子”。实业制造拼的是人才、技术和产品，在山区办工厂不一定短期制胜，但考虑到未来可期的发展景象，建设园区是一条可行之路。“十三五”期间，大桂山林场以前瞻性的眼光在贺州重镇信都，在林场自有土地上创建了一个占地3000亩，由八桂木材加工集散中心和八桂建材基地组成的工业园区。

大桂山林场工业园区经过几年的建设和经营，相继建成投产了年产15万立方米中（高）密度纤维板，年产10万立方米胶合板，年产22万立方米刨花板，年产3万吨甲醛、年产10万立方米单板加工厂、年产5万吨木煤等加工制造企业。在单纯的林场经营中，虽然连续两届荣获广西林业龙头企业，但开放的程度还不够，未能发挥出园区经济的理想效应。

林场结合国有林场改革事企分开的政策要求，结合自治区“双千基地建设”的二产做优需要，新班子进一步开放发展思维，主动与贺州市携手，完全用好“打造东融示范区”的战略，将已经开发好的经济园区移交给贺州市东融产业园统一管理经营，变成了一块林场的“飞出地”，成为承接广东、浙江、山东、江苏等木业制造先进省份的“飞入地”。

随着高铁开通的交通改善，全力“东融”的大桂山林场工业园区，跑出了林业第二产业发展的“加速度”。园区的“产业生态链”和新经济新业态新产业集群发展的“产业生态圈”，促使园区企业创新联动。园区内的两家林场独资公司和一家合资企业效益逐渐向好，与华沃特合作生产化肥的产量质量稳定，新能源公司实现转型升级目标。在贺州市东融产业园的统一招商和服务下，不少自治区外的品牌企业纷纷进入园区考察，落户贺州，充分利用大桂山林场和广西壮族自治区的桉树、杉木等商品材，就地加工制造精品建材、家居。贺州市加快打造工业园区，“修机场、造码头”的决策一旦落地，园区工业和物流一体化的高效通关体系，将带动工业园区进一步创新变身，向木业制造的产业高端攀升，最终改写广西林业“一产强大，二产偏弱”的格局。

大桂山林场党委书记唐义华（左一）深入基层调研

三产做活　资源转化促增效

培植“工业树”，打造“产业林”。在大桂山林场的体系治理和产业发展中，“双千基地建设”不是单纯地追求第一产业的资源数量，也不是单一提升第二产业的制造产量，而是要使全自治区林业经济一、二、三产业平衡发展的“壮美”格局，这是广西建设“壮美林业”，打造“壮美林场”的需要，也是国家倡导的“四个林场”建设方向。林场结合“双千基地建设”，深入推进以提升森林资源质量效益为核心的林业供给侧结构性改革，利用地利优势扩建油茶，利用生态优势兴建林下特色种养，利用地缘优势做精森林康养产业，使林业生态建设和林产品供给更能满足市场需求，使林业供需关系在更高水平上实现了新的平衡。

扩建油茶满山飘香

国家重点发展的油茶产业，广西林业后来居上，以建设千亩基地、打造千亿元产业的“油茶双千计划”，刷新了中国林业经济发展的新高度。大桂山是油茶种植的理想地，当地百姓有上千年的种植和食用史。林场传承多年的建设和管护经验，结合资源培植与产业发展要求进行创新，突出油茶的防火特征，规划建设林区防火林带；结合大径材和珍贵树木培育，将油茶与香樟混交，既有产业双重收获，又有森林病虫害防范效应，现已累计造林3600亩。

创新机制、科学施策、融合发展，是广西高质量发展油茶产业的方向。大桂山林场着力油茶全产业链的标准化和规范化，规范使用整地挖穴、整枝修剪、良种壮苗、树形培育、水肥管理、覆盖地膜等技术措施，探索作物间作和林下养殖的多元经营模式，降低了油茶林建设的前期投资成本，提高了油茶单位面积的产值，总结出了一套精心栽培、管护、采收的技术规程，是自治区林业局树立的油茶双高示范基地。自治区林业局局长黄显阳每次调研林场，都要去不同地方、不同特质的油茶林地看一看。2018年底，黄显阳局长深入到林场甘洞林班调研油茶产业，要求林场充分利用贺州得天独厚的区位优势和自治区相关优惠政策，强化抚育管理，不断提高油茶质量产量，做强做优林场油茶产业。

绿色油茶林，香飘大桂山。近年来，林场加大对现有油茶低产林进行改造，不断提高产量和质量，增加收益，扩大规模，使其形成产业链。2019年，全场完成2281.5亩油茶林低改任务，占年度安排计划2000亩的114.1%，培育油茶大苗200万株，完成率100%。同时新建油茶林292亩，并完成了200万株油茶大苗培育工作。2020年春天，林场又新造了500亩油茶林，使油茶总数达到了4100亩。

大桂山林场场长邓永胜调研大径材培育工作

打开森林“聚宝盆”

大桂山秀美，贺江水碧绿。“双千基地建设”使大桂山林场的森林更加茂盛，林下空间更有“用武之地”。林场围绕自治区林业局“林下经济提质增效”要求，较早便成立了林下经济管理办公室，专门负责开发管理全场的林下经济。

大桂山林场的林下经济，主要以林业产业为核心，把农林、牧业、渔业、副业生产乃至加工业和高新技术产业结合在一起，充分利用生态工程的方法和手段，建成高效、高产、优质和持续的林下经济产业体系。林场经过多年的建设实践，形成了具有规模的“林药”、“林菌”、“林畜”模式。2019年，林场实施林下种植灵芝项目，抚育灵芝170亩，采收灵芝6640.58斤，全年林下经济收入102.14万元。

林下种养，养林为先。邓永胜场长带领我们在六排分场，调研了职工在杉树林下种灵芝的经营模式。我们在这片100多亩的试验林里看到，杉木的胸径大多在30～35cm之间，林间修有一条条方便大径材抚育管理和林下经济经营管理的狭窄水泥路。场长说，这种林下“林菌”经济模式，可以合理的运用菌渣基料养护林地。林下种植食用菌，采收后残留下来的菌渣基料是极好的有机肥，就地简单处理就能增强土壤肥力，改良林地土壤状态，既涵养森林又增收。在大桂山森林里，常有管护职工采集到野生灵芝，但大面积栽培有很多技术难题。为了能够有计划的开发林场20多万亩针阔叶混交生态林，林场引进菌业能人陈明合作，提供林地和资金，合作种植灵芝获得成功。我们从这片灵芝地看到，混交林下的野草丛中，密密麻麻分布着成熟的伞形黑灵芝，“伞面”闪烁着漆样光泽。种有灵芝的地方，杉木和松树长得更快更茂盛。林场顺应职工要求，既有林场全资投入的项目，也有与职工合作的项目，长势和效益非常好。

营林科长黄康庭对我们说，林场还有很成功的“林药”、“林畜”林下经济模式。林下种药，既可充分利用森林空间与土壤能量创造新产值，又能增加森林植被，丰富物种多样性；对种植的药材进行管理，也使原有林木间接受益。截止2020年4月，林场已经建成了10万多亩巴戟天、鸡血藤、穿心莲等林下中草药基地，周期短、收益见效快。林下猪、林下鸡等“林畜”模式，让植物和动物同生共长，既改变了人畜混居的传统方式，改善了乡村人居住环境，又使牲畜回归自然、半自然的生长状态，更加绿色健康，影响和带动了周边农村的产业发展和精准扶贫。

森林小镇康养身心

优质森林资源可以生产出优质的林产品，满足人们日益增长的多样化、个性化、高级化需求。大桂山林场充分发挥“双千基地建设”优势，开放大桂山国家森林公园，建设大桂山森林风情度假小镇，用秀美的森林资源为人民大众谋取生态福利。

清风明月本无价，近水遥山皆有情。林场自发建设的大桂山国家森林公园，面积3000多公顷，是我国第一批设立的国家森林公园之一，是广西第一个国家级森林公园。景区游览面积5330亩，森林覆盖率93%，核心区负氧离子含量高。景区集森林、奇峰、雾海、垂岩、飞瀑高山平湖、天然矿泉水于一体，是观光、避暑养生、野营、探险森林颐养、旅游度假圣地。近年来，林场一边让公园服务市民生态旅游，一边落实生态资源“一张图”管理，以丰富的森林景观为特色提升森林公园景观质量，2019年10月，公园被评定为国家AAAA级旅游景区。

走进森林，康养身心。置身茂密的森林中，沐浴着晨光，漫步在康养步道上，大口呼吸着新鲜空气……在生活压力加大、空气污染严重的今天，越来越多的人走进森林，游山、看水、赏景、康养身心。森林康养已经成为大桂山林场林业经济发展的新业态。林场以眼前眼光和行动，投资建设的风情度假康养小镇，宛如大桂山中一幅山水融碧的风景画。小镇生逢其时，赶上了贺州“东融”的好时机，项目成为粤港澳大湾区人民进入“后花园”的理想首选地。

山水贺州，天地灵秀。行走大桂山林区，我们切身感受到，林区林场的吸引力正在增强，看好林场发展前景的越来越多，投资林场园区制造、生态康养、林下经济产业的越来越多。今天的大桂山林场人创新扩展“双千基地建设”的产业版图，书写出了无愧于时代的亮丽篇章。